減碳排指標(biāo)在“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃中持續(xù)被列入約束性發(fā)展指標(biāo),成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),以及對(duì)政府和萬(wàn)家企業(yè)的考核指標(biāo)。
繼北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七個(gè)省市建立碳交易試點(diǎn)之后,全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)于2017年建成,自2017年起,重點(diǎn)碳排放單位必須實(shí)施碳核算、履約,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)碳減排。因此,碳減排成為我國(guó)萬(wàn)家企業(yè)、重點(diǎn)排放單位的工作重點(diǎn),是重點(diǎn)排放單位必須采取的措施,無(wú)法回避的工作內(nèi)容。
1. 企業(yè)碳減排人員(或管理部門)應(yīng)該做好哪些工作?
重點(diǎn)碳排企業(yè)目前為自身安排的管理人員目前數(shù)量仍比較少,職責(zé)分工不明確,根據(jù)減碳工作的需要和低碳發(fā)展的要求,企業(yè)碳減排管理人員(或管理部門)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
a. 建立碳排放管理網(wǎng)絡(luò):重點(diǎn)排放企業(yè),尤其是萬(wàn)家重點(diǎn)排放企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況確定企業(yè)低碳管理部門人員,碳排放量大的單位,應(yīng)該設(shè)立碳排放專職管理人員,但管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括主要排放源的崗位技術(shù)人員。
b. 確定碳排放管理目標(biāo):管理目標(biāo)應(yīng)包括短期目標(biāo)(可設(shè)定為每周或每月)以及中長(zhǎng)期目標(biāo)(可設(shè)定為年度目標(biāo)、三年目標(biāo)、五年目標(biāo)),并根據(jù)所處階段做相應(yīng)修訂。
c. 建立碳排放管理制度:根據(jù)頒布的有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身情況,制定相關(guān)的企業(yè)碳排放管理制度。至少應(yīng)該包括一下內(nèi)容:
① 碳排放源的識(shí)別及定期復(fù)核制度;
② 碳排放核算方法及定期復(fù)核制度;
③ 燃料及電力、熱力采購(gòu)和審批管理制度;
④ 燃料及電力、熱力使用管理制度;
⑤ 燃料及電力、熱力統(tǒng)計(jì)制度;
⑥ 能源及溫室氣體計(jì)量器具管理制度;
⑦ 碳排放監(jiān)測(cè)制度;
⑧ 主要產(chǎn)品及重點(diǎn)用能/碳排放工序或裝置的碳排放考核方法和獎(jiǎng)懲制度;
⑨ 減碳排技改管理制度;
⑩ 減碳排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)制度;
? 定期進(jìn)行碳排放核算、報(bào)告的制度;
? 企業(yè)碳資產(chǎn)管理制度;
? 碳減排宣傳教育和培訓(xùn)制度;
? 企業(yè)碳排放檔案保管保存制度。
以上的管理制度都可包括在企業(yè)的相關(guān)管理制度中,為企業(yè)碳減排提供依據(jù)。
d. 碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、報(bào)告:碳排放核算需要大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)要求,這些數(shù)據(jù)需確保真實(shí)準(zhǔn)確、可靠、可核查,因此,企業(yè)需要在日常生活中就關(guān)注能源排放的方方面面,尤其注重相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,并且對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的統(tǒng)計(jì)、分析。低碳管理人員可以在可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,再進(jìn)行核算并編制碳排放報(bào)告。
e. 組織制定減碳排措施:減少碳排放是企業(yè)的目的,因此,企業(yè)需要采取具體的措施,根據(jù)碳排放源、排放量探討減少碳排放的具體措施。由于碳排放設(shè)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的方方面面,包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng),因此還要求低碳管理人員(或管理部門)調(diào)動(dòng)各方面人員的參與熱情,共同探討制定碳減排的措施。
f. 碳交易與赴約:碳交易與履約是目前低碳工作的重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)減碳排的重要措施之一。自2017年全國(guó)碳市場(chǎng)交易正式運(yùn)行,碳排放履約工作成為了列入重點(diǎn)排放單位的控排企業(yè)的一項(xiàng)任務(wù),但同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)了一次良好的機(jī)會(huì)。企業(yè)應(yīng)該積極參與,既是支持低碳工作,也能為未來(lái)的碳分配、碳資產(chǎn)管理創(chuàng)造良好的條件,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。